Detta är en sammanfattning av kommunens årsredovisning för 2019. Den fullständiga officiella versionen finns både i pdf-format (bäst för utskrift) och webb-format (smidigast för att läsa direkt på skärmen) på www.finansiellinfo.se/Vansbro_2019

Hur gick det med målen?

Vansbro kommun har fem övergripande mål utifrån olika perspektiv: medborgare och kunder, framtidstro och utveckling, medarbetare, förvaltningsutveckling och ekonomi i balans. Måluppfyllelsen bedöms genom en sammanvägning av de olika nämndmål som finns för verksamheterna, och som mäts genom flera indikatorer.

Av de övergripande målen uppfylldes fyra delvis, men målet om en hållbar ekonomi uppfylldes inte. Vansbro hade återigen en låg måluppfyllelse eftersom vi inte nådde något av de fem målen helt och hållet. Därför har vi påbörjat ett arbete för att öka måluppfyllelsen.

Av nämndmålens indikatorer nådde vi godkänt bland annat när det gäller brukare som är nöjda med särskilt boende och hemtjänst, delaktighet för personer med sysselsättning enligt socialtjänstlagen och LSS, och rättssäker handläggning inom individ- och familjeomsorg.

Läs mer om måluppfyllelsen och nämndmålen under respektive mål.

2019 Perspektiv Strategiska mål  
Medborgare och kunder
Vansbro kommun är en attraktiv och trygg kommun, där medborgare och kunder är nöjda med kommunens
verksamhet
Nämndmål Förvaltningsområde 2019  
Hög måluppfyllelse i skolan Utbildning, kultur och fritid +

Målet om hög måluppfyllelse i skolan nåddes delvis. Eleverna har generellt sämre resultat i de teoretiska ämnena och bättre resultat i de praktiska. En positiv trend märks i engelska, särskilt bland pojkar. Tvålärarsystem och coacher är ett par åtgärder som ger bättre undervisning. -

Individ- och familjeomsorgen handlägger ärenden enligt gällande lagar och författningar Socialt stöd och omsorg +

Medarbetarna har varit med och tagit fram rutiner i kvalitetsledningssystemet som Vansbro håller på att införa. Här ingår även egenkontroller för att följa upp att verksamheten följer lagar och författningar. -

Äldre och personer med funktionsnedsättning tillförsäkras jämlikhet, delaktighet och inflytande Socialt stöd och omsorg +

Andelen personer som varit delaktiga i sin genomförandeplan har ökat sedan 2018, men målet är ännu inte nått. Delaktigheten är större inom socialtjänst än inom LSS. -

Den enskildes situation förbättras genom kontakt med individ- och familjeomsorgen Socialt stöd och omsorg +

Indikatorn går inte att mäta, men individ- och familjeomsorgen har börjat med nya förebyggande insatser. Det ekonomiska biståndet ökade 2019 och kommunen har ökat samverkan med aktivitetscentrum. Sedan slutet av 2019 erbjuder kommunen föräldrautbildningen ABC. -

Brukarna ska vara nöjda eller mycket nöjda med hemtjänst och särskilt boende Socialt stöd och omsorg +

Brukarnas nöjdhet med äldreomsorgen har ökat, även om hemtjänsten inte helt nådde målet. Personalkontinuiteten har förbättrats så att antalet olika medarbetare som besöker en äldre är bland de lägsta i landet. -

Deltagarna inom sysselsättningsverksamhet enligt socialtjänstlag och LSS är delaktiga i verksamheten Socialt stöd och omsorg +

Resultatet har förbättrats något, bland annat genom arbetet med genomförandeplaner inom aktivitetscentrum, så att deltagarna kan påverka aktiviteterna. Andra åtgärder är individuellt stöd av en coach, och personalutbildning inom olika funktionsvariationer. -

Medborgarna har förtroende för kommunens myndighetsutövning Samhällsbyggnad +

Samhällsbyggnad uppnådde i stort sett målet om förtroendet för myndighetsutövningen, men rättsäkerhetsmätningen har inte genomförts 2019. -

Kommunen ger god service och ett gott bemötande Alla +

Mätningen visar att kommunen ger en god service och ett gott bemötande i telefon, att det tar för lång tid att svara på e-post men att svarskvaliteten överträffar målet. -

Framtidstro och utveckling
Vansbro kommun skapar förutsättningar för en hållbar och positiv utveckling
Nämndmål Förvaltningsområde 2019  
Ger elever goda förutsättningar till fortsatt arbete och/eller studier Utbildning, kultur och fritid +

Andelen behöriga lärare är ganska hög i åk F–3 och 7–9 men mycket låg i åk 4–6. Lärare har därför flyttats till skolor där behörigheten är låg inför läsåret 19/20. Satsningen på utbildningen för lärare åk 4–6 ska få fram fler behöriga lärare. -

Främja föreningsliv och folkhälsa Utbildning, kultur och fritid +

Fritidschecken delades ut även 2019 och ger fler barn och ungdomar möjlighet att delta i en fritidsaktivitet. Fritidsbanken har lagts i malpåse tills vidare. Simkunnigheten bland elever i åk 3 har ökat. -

Goda uppväxtvillkor för barn och ungdomar Utbildning, kultur och fritid +

Boende kring ungdomsgården i Dala-Järna har upplevt verksamheten som störande. Då många vuxna anmälde sig frivilligt att gå runt i byn blev det lugnare. Återväxten av förskollärare ser bra ut då kommunen har några förskollärarstudenter genom samverkan med Högskolan Dalarna. -

Människors arbetsförmåga, resurser och möjligheter till egen försörjning främjas och utvecklas Socialt stöd och omsorg +

Försörjningsstödet började minska i slutet av 2019, efter att socialt stöd och omsorg intensifierat stödet till klienter att komma till rätt försörjning. Inom aktivitetscentrum har flera personer genom extratjänster och arbetslivsinriktat stöd gått vidare till anställning. -

Ger goda förutsättningar för näringslivet att etableras och utvecklas Samhällsbyggnad +

Näringslivet bedömer att tjänstemännen har en positiv attityd till företagande, men tillgången till höghastighetsbredband är inte tillräcklig för att nå målet. -

Öka attraktiva boendemiljöer Samhällsbyggnad +

Samhällsbyggnad har startat ett arbete för att enklare kunna följa upp allmänhetens synpunkter, däremot har planen för kommunens gatubelysning inte börjat genomföras. -

Hållbar samhällsutveckling Samhällsbyggnad +

Samhällsbyggnad nådde inte målen 2019, och ska därför under 2020 omprioritera arbetsuppgifter med fokus på hållbar samhällsutveckling. -

Främja föreningsliv och folkhälsa Kommunkansli och intern service +

Målet att främja föreningsliv och folkhälsa mäts genom antalet föreningar som får kommunalt bidrag. Antalet har bara ökat med ett fåtal föreningar sedan 2018. -

Långsiktig hållbarhet Kommunkansli och intern service +

Kommunens pappersutskrifter fortsatte minska men andelen ekologiska livsmedel var lägre än målet på 25 procent. Att öka andelen ekologiska livsmedel är svårt eftersom det oftast även ökar kostnaderna. Kommunen måste också öka återvinningen av datorer och telefoner. -

Förvaltningsutveckling
Vansbro kommun har en modern och effektiv förvaltning
Nämndmål Förvaltningsområde 2019  
Ta tillvara digitaliseringens möjligheter Utbildning, kultur och fritid +

Digitaliseringen utvecklas inom skola, kultur och fritid, men att räkna antalet enheter är inget bra mått på digitaliseringens kvalitet, därför ska kommunen ta fram nya indikatorer 2020. Kommunikationen med föräldrar behöver förbättras. -

Ta tillvara digitaliseringens möjligheter Socialt stöd och omsorg +

Fjärrtillsyn nattetid infördes under hösten inom äldreomsorgen, hittills har fyra personer fjärrtillsyn. Målet uppfylldes. -

Ta tillvara digitaliseringens möjligheter Kommunkansli och intern service +

Inom kommunkansliet och intern service skulle automatiserad lösenordsåterställning införas, men det har inte genomförts 2019. -

Medarbetare
Vansbro kommun är en attraktiv arbetsgivare där medarbetarna känner engagemang och arbetsglädje
Nämndmål Förvaltningsområde 2019  
Hållbart medarbetarengagemang Utbildning, kultur och fritid +

Arbetet med handlingsplaner utifrån förra årets enkät har förbättrat resultatet, men måluppföljning och utvärdering av verksamheten behöver utvecklas. I alla verksamheter och samverkansforum presenteras strategiska mål, nämndmål, indikatorer och hur de hänger ihop med skolans kvalitetsledningssystem. -

Fungerande samverkansarbete Utbildning, kultur och fritid +

Det samlade resultatet i HME-enkäten förbättrades något för socialt stöd och omsorg, men resultatet varierar mellan olika arbetsplatser. Främst behöver uppföljningen av verksamhetens mål utvecklas. Medarbetarna är mest nöjda med stödet från närmaste chef. -

Verksamheten bidrar till en låg sjukfrånvaro Utbildning, kultur och fritid +

Trots de stora ekonomiska utmaningarna 2019 gav HME-enkäten en positiv bild av arbetsmiljön, tack vare fokus på att lyfta medarbetarnas engagemang och delaktighet. Inom samhällsbyggnad behöver nämndmålen sättas i sitt sammanhang för medarbetarna. -

Hållbart medarbetarengagemang Socialt stöd och omsorg +

Resultatet i HME-enkäten var ungefär samma som 2018. Målet 2019 var att förbättra framför allt kännedomen om målen för kommunkansli och intern service. Verksamheten har haft flera genomgångar av mål även inför 2020. -

Fungerande samverkansarbete Socialt stöd och omsorg +

Inom de flesta enheter finns en bra samverkan och alla enheter har arbetsplatsträffar. Ett mål har varit att utveckla förtroendefulla relationer mellan skolledning och medarbetare. Några enheter har bildat lokala samverkansgrupper, Esam, för att utöka forumen för dialog. -

Verksamheten bidrar till en låg sjukfrånvaro Socialt stöd och omsorg +

Medarbetarna tycker i hög grad att arbetet känns meningsfullt och vet vad som förväntas av dem. Medarbetarna tycker i lägre grad att de lär nytt och utvecklas. Chefer inom social stöd och omsorg har börjat förtydliga innehåll och syfte med arbetsplatsträffar. Flera chefsbyten och vakanta chefstjänster har påverkat resultatet. -

Hållbart medarbetarengagemang Samhällsbyggnad +

Samhällsbyggnad har jobbat med regelbundna arbetsplatsträffar och facklig samverkansgrupp, och har även hållit informationsmöten varje månad. -

Fungerande samverkansarbete Samhällsbyggnad +

Resultatet i HME-enkäten var ungefär samma som 2018. Målet 2019 var att förbättra framför allt kännedomen om målen för kommunkansli och intern service. Verksamheten har haft flera genomgångar av mål även inför 2020. -

Verksamheten bidrar till en låg sjukfrånvaro Samhällsbyggnad +

Sjukfrånvaron varierar mellan enheterna. Flera långtidssjuka har ökat snittet och en del av långtidssjukskrivningarna är inte arbetsrelaterade. Arbetet med barn som behöver stöd skapar stress och bidrar till sjukskrivningar. Oro kring omorganisation och inför framtiden har lett till några sjukskrivningar eller svårigheter att återgå till arbetet. -

Hållbart medarbetarengagemang Kommunkansli och intern service +

Målet är inte nått för hela området socialt stöd och omsorg. Resultatet varierar kraftigt och sjukfrånvaron ökade inom flera verksamheter 2019, främst inom äldreomsorgen beroende på ökad arbetsbelastning, vikariebrist och hög personalomsättning. Andelen långtidssjukskrivningar som inte är arbetsrelaterade har ökat. Åtgärder för att minska sjukfrånvaron är bland annat utveckling och samverkan med bemanningsfunktionen och att chefer deltar i rehabiliteringsprocessen med tidig kontakt med medarbetaren. -

Fungerande samverkansarbete Kommunkansl och intern service +

Samhällsbyggnad har jobbat med ökad chefsnärvaro och har skapat engagemang och delaktighet. Syftet är att det ska leda till en bättre arbetsmiljö. -

Verksamheten bidrar till en låg sjukfrånvaro Kommunkansl och intern service +

Sjukfrånvaron ökade 2019 beroende på flera långtidssjukskrivningar, varav några inte var arbetsrelaterade. Rehabiliteringsarbete pågår. -

Ekonomi
Vansbro kommun har en hållbar ekonomi
Finansiella mål 2019
Politiska beslut stödjer en hållbar ekonomi +

Kommunen har under 2019 inte haft möjlighet att fatta de beslut som behövs för en ekonomi i balans. Detta på grund av att kommunstyrelsen främst fokuserat på en åtgärdsplan för att hantera årets underskott.-

Har en långsiktig ekonomisk planering +

Vansbro nådde inte målet om en långsiktig planering. Den ansträngda ekonomin gjorde att kommunen istället har fokuserat på att minska underskotten under 2019. -

Har ett överskott på 1 procent 2019 +

Överskottsmålet på 1 procent nåddes inte, istället redovisade kommunen ett underskott på 4,6 procent exklusive reaförlusten vid försäljningen av bioenergianläggningen. Hela underskottet måste kommunen nu återställa inom sex år. -